Государственная социальная помощь малоимущим гражданам

Нормативные акты:

1. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
2. Закон Свердловской области от 29 октября2007 г. №126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области»;
3. Федеральный закон  от 05.04.2003г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной помощи»;
4. Постановление Правительства от 20.08.2003г. РФ № 512 “О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи”;
5. Постановление Правительства Свердловской области от 2  апреля 2020 г. N 211-ПП  "Об утверждении Порядка установления причин, не зависящих от малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, при наличии которых соответствующие малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин имеют право на получение государственной социальной помощи или предоставление социальных гарантий"

Условия оказания государственной социальной помощи

Государственная социальная помощь в виде ежемесячного социального пособия оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам при условии:

• малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин   проживают на территории Свердловской области;
• среднедушевой доход  по независящим причинам ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области.

Перечень независящих причин

• получение членами семьи либо одиноко проживающим гражданином пенсии (кроме пенсии за выслугу лет);
• осуществление ухода за ребенком-инвалидом одним из родителей либо одиноким родителем;
• осуществление ухода за ребенком одним из родителей либо одиноким родителем до достижения ребенком возраста 3 лет (до 7 лет, если не посещает ДОУ, но состоит на учете для устройства в такое учреждение);
• наличие ребенка (детей) в возрасте до 18 лет в семье, совершеннолетние члены которой считаются занятыми в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» либо в отношении их имеются другие независящие причины, предусмотренные настоящим перечнем;
• наличие трех и более детей в возрасте 18 лет;
• регистрация трудоспособного члена семьи либо одиноко проживающего гражданина в установленном порядке в качестве безработного;
• обучение трудоспособного члена семьи либо одиноко проживающего гражданина, не достигшего возраста 23 лет, по очной форме обучения в образовательной организации;
• получение неработающим трудоспособным членом семьи либо одиноко проживающим гражданином ежемесячной компенсационной выплаты, назначенной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», либо получение ежемесячной выплаты, назначенной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и  инвалидами с детства I группы»;
• состояние беременности при сроке свыше 22 недель;
• наличие в семье ребенка (детей) в возрасте до 18 лет, в отношении которого (которых) один из его (их) родителей уклоняется от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно.  

Порядок назначения государственной социальной помощи

• Заявление о назначении социального пособия подается в Управление социальной политики по месту жительства или по месту пребывания.
• Лицо, подавшее заявление, предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
• Заявление и другие документы, могут быть поданы в Управление через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг.  При этом заявление и электронная копия (электронный образ) каждого документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

Социальное пособие назначается с месяца, в котором было принято заявление на срок

Документы для назначения социального пособия

• Документ, подтверждающий согласие всех совершеннолетних членов семьи на выплату социального пособия лицу, подавшему заявление (доверенность).
• В заявлении заявитель указывает сведения о составе семьи, доходах ее членов и принадлежащем им на праве собственности имуществе, а также о получении членами семьи государственной социальной помощи за счет средств федерального бюджета.

Внимание!

Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи. Сумма доходов учитывается как в денежной, так и в натуральной форме.

Доходы учитываются до вычета налогов и сборов.  

При   расчете   среднедушевого    дохода   малоимущей   семьи  в  ее составе учитываются лица, связанные родством или свойством: совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

Представленные заявителем сведения могут быть проверены посредством дополнительной проверки, проводимым Управлением самостоятельно.

Выплата пособия производится через кредитные организации либо через доставочные участки Почта России.

Управление отказывает в принятии заявления в случаях если:

1) заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий;

2) в заявлении указаны не все сведения, предусмотренные законодательством;

3) к заявлению, подаваемому от имени малоимущей семьи, не приложены документы;

4) заявление и документы, направленные в форме электронных документов, не подписаны в соответствии с законодательством;

5) в календарном году, в котором подано заявление, малоимущей семье и малоимущему одиноко проживающему гражданину было назначено социальное пособие.

Основанием для отказа в назначении социального пособия - отсутствие условий оказания государственной социальной помощи

Основание для прекращения  - установление факта недостоверности представленных заявителем сведений  или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений.